丁家发：缺的不是人手是责任心

陕西榆林子洲县讨薪工人到当地人社局申请仲裁，却收到“人员不够，不受理案件”的回复文书。子洲县人社局就不当回复公开道歉，对工作人员的不作为乱作为提出处分建议，纪委监委介入调查。（12月15日《新京报》）

这起讨薪案件并不复杂，然而仲裁院的回复却令人大跌眼镜：根据《劳动争议调解仲裁法》第三十一条规定，劳动争议仲裁委员会裁决劳动争议案件实行劳动争议案。仲裁庭由三名仲裁员组成，设首席仲裁员，我院现只有两名仲裁员，所以无法受理此案。

不可否认，仲裁庭依法由三名仲裁员组成，并设首席仲裁员，这是法律规定的硬性条件。然而，“人手不够”不是拒办讨薪仲裁案的挡箭牌。如果人手不够就不受理案件，那么要这样一个已成为摆设的仲裁院又有何用？还不如干脆撤销，将案件受理区域和范围移交给其他“人手够”的仲裁院。因此，“人手不够”是仲裁院的内部事务，与受不受理劳动争议仲裁案件无关，只要符合案件受理的条件，就应当依法予以受理，而不是简单粗暴地拒之门外。

拒办讨薪仲裁案，让工人们讨薪无门，显然是一种不作为乱作为。“人手不够”不能审理，仲裁院可以说明原因，或要求上级仲裁机关配备首席仲裁员，或协调有资质人员来“救急”，或将案件移交上级仲裁机关审理，这样完全可以解决“人手不够”的矛盾，及时帮助工人们讨薪。

很显然，以“人手不够”为由拒办讨薪仲裁案，缺的不是人手，而是责任心和担当作为意识。国家三令五申要搞好农民工欠薪维权工作，对这起拒办讨薪仲裁事件，必须彻底查明，严肃问责，才能起到警示教育作用，有效遏制不作为乱作为之手。