欧阳康：公共卫生安全与国家治理现代化

首先，要将公共卫生安全提升到国家安全的战略高度。习近平总书记在专家学者座谈会上的重要讲话中明确指出：“人民安全是国家安全的基石”“人类健康是社会文明进步的基础”，对公共安全作出了非常准确的定位。经历这次抗疫斗争，我们深刻感受到，公共卫生安全是最基础性的安全，要把公共卫生安全提升到国家安全的战略定位。我们不能就医学谈医学，就公共卫生谈公共卫生，而要把公共卫生体系提高到国家战略体系的高度，而且嵌入到经济社会发展中间去，让它成为经济社会发展内在的有机有序的不可分离的组成部分。

其次，要把防疫与医疗内在结合起来。过去这是两个体系，尽管各自都在加强建设，也很有成效，但这次新冠肺炎疫情告诉我们，只有建立起防疫与医疗内在结合和有机融汇的大防疫、大医疗、大健康体系，才能确保人民的生命安全、身体健康和生活幸福。

再次，关于人的理解要更加全面和一体化。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。这也要求我们从新的更加全面的角度来理解人和人的生命价值，目前看来可以从三个层面来展开：第一个层面就是人的生命安全，第二个层面就是人的身体健康，第三个层面就是人的生活幸福。从这样的意义上，我们要把每个人尤其是弱势群体的人都全面纳入这样一个体系中来。当我们讲人民利益至上时要从这三个层面来同时考虑，才是全面的对人民利益的理解，而我们的国家和社会治理体系要建立在这样的基点之上。

（欧阳康  华中科技大学原党委副书记、国家治理研究院院长）