华彦玲：乡村建设需要张謇式企业家

习近平总书记在江苏视察时，专门前往南通博物苑张謇故居，盛赞他为“爱国企业家的典范”“造福乡梓的典范”。众所周知，张謇是“实业救国的民族工业家”，但鲜为人知并难能可贵的是，张謇还是中国近代乡村建设的开拓者，开创了由实业家倡导的、近代乡村建设的“南通模式”，并形成全国乡村建设思潮，刺激了全国性乡村建设行动的涌现，这在中国历史上前所未有。张謇在乡村建设方面的贡献在于：

“余毕生抱定村落主义”的乡村建设理念。张謇提出“以一地自效”，坚持“村落主义”理念，以农为本建设家乡，进而推动中国农业现代化的发展。他认为，“立国之本不在兵也，立国之本不在商也，在乎工与农，而农为尤要”，并提出“无工商则农围塞”。他创办企业并没有消灭农村和农民，而是以农民为主体、农村为载体，创立“公司+农户”模式，带领农民一起实现现代化。他认为使用先进的科学技术对农业进行改造，将是中国农业的根本出路。

“父教育母实业”的乡村建设系统。不同于颇具理想主义的梁漱溟、晏阳初等人，张謇深谙经济在乡村建设中的巨大作用。与其他乡村建设者从教育等入手建设乡村不同，张謇的乡村建设是从兴办实业入手，先实业、后教育、再社会，最终形成相辅相成的系统。张謇也曾描述，“南通实业、教育、慈善、自治诸事，有统系之维持”。这是“南通模式”的特色，张謇创建乡村建设的模式是实业家倡导的、以雄厚的实业为基础的，能解决乡村建设所需资金。历史也证明，这比学者倡导型的“邹平模式”和“定县模式”、政府主导型的“山西村治”和“江宁模式”更为成功，前者因缺乏资金支持而难以为继；后者虽然前期轰轰烈烈，但最终因为投资主体单一而以失败告终。

“新新世界”的乡村建设典范。“新新世界”是张謇设计的“产业—教育—社会”一体化发展的乡村建设蓝图，即“以为举事必先智，启民智必由教育，而教育非空言所能达，乃先实业。实业、教育既相资有成，乃及慈善，乃及公益”。张謇通过兴办实业将形成的综合收益投入本地教育、文化和社会福利，致力于地方慈善事业，促进乡村社会风气改进，壮大乡贤群体和繁荣乡村文化。他以社会企业为基础，致力于乡村建设三十年。因此，张謇伟大之处在于开启了中国近代企业的全新类型——社会企业，堪称中国第一位社会企业家。

张謇的社会企业成功之处在于，通过产业、资本、管理等与乡村土地、劳动力相结合实现就地化经营，从而实现资本积累，再用此资本以社会化服务开发本地资源。张謇创办的社会服务不是简单的对外公益捐款，而是动员农民广泛参与，带动农村一二三产业融合发展，并将资本受益最大化地留在本地。这种和谐共生的“新新世界”形态不仅成就了就地发展的企业，更促进了乡村建设的成功，同时带动了农民财产性收入的长期增长。这就是21世纪以来西方企业界所追求的一种理想模式——社会企业。

2019年4月，中共中央、国务院提出“引导工商资本为城乡融合发展提供资金、产业、技术等支持……支持社会力量进入乡村生活性服务业……探索在政府引导下工商资本与村集体合作共赢模式，发展壮大村级集体经济”。这些无疑是对社会企业服务乡村振兴的呼唤。社会企业应该是乡村振兴战略发展中，乡村新型集体经济与企业合作的重要创新方向，是实施乡村建设行动、实现农业农村现代化的重要突破口。

 作者：中共江苏省委党校经济管理教研部教授   华彦玲