艾丹：“留痕管理”要避免走入误区

过分强调留痕、依赖留痕，甚至以笔记本的多少来体现工作的细致化，以记录的好坏来呈现工作落实的好坏，以检查笔记本来代替对工作的督导，就会走偏方向，陷入为“留痕”而“留痕”的怪圈，形成“留痕”式的新形式主义。

日前，黄冈市向形式主义“开刀”，将该市范围内各地各单位印发的11种学习和工作笔记本整合为2种：《党员手册》记载学习类内容，工作笔记本记载工作类内容。当地不少党员干部纷纷表示举双手赞成。

对于一些基层党员干部来说，分类细致、名目不一、要求各异的学习和工作笔记，反复填写、誊抄令人疲惫不已。在“专本专用”“留痕备查”的指导思想下，很难说哪一个笔记本不重要，哪一个是多余的。但从实际情况来看，如果过分强调留痕、依赖留痕，甚至以笔记本的多少来体现工作的细致化，以记录的好坏来呈现工作落实的好坏，以检查笔记本来代替对工作的督导，就会走偏方向，陷入为“留痕”而“留痕”的怪圈，形成“留痕”式的新形式主义。

工作留痕本意是为了通过记录、考核，实现传导压力，提高认识，督促执行的目的。必要的留痕是工作需要，但如果有的地方或单位在具体执行中异化成唯笔记、唯形式，将“留痕”变成耗时耗力、繁冗复杂的代名词，增加基层不必要的负担，绑住基层干事的手脚，则有悖初衷。讲求留痕的管理方式，最终是为了压实责任，履责到人，将工作更好地落实。只有践行其要旨和导向，既注重形式也注重内容，既注重过程也注重结果，才能将留痕这样一种工作方式运用得恰到好处。为“留痕”而“留痕”，以应付检查的心态来交差，以美化笔记的做法来赢得赞许，实际上远离了真抓实干，远离了深入群众，不但没有真正起到压实责任的效果，反而落入了务虚避实的窠臼。

警惕“留痕”式的新形式主义，整合名目繁多的笔记本是一种启示。在一些地方，精准扶贫变成了精准填表，迎检工作变成了台账比拼，部署落实变成开会发文。社区工作人员抱怨一年做200多本台账；精准扶贫干部苦言填表太多挤占工作时间，凡此种种屡见报端。这无不是新形式主义作怪，让一些党员干部身心俱疲、焦头烂额。个别地方通过“文山”对工作任务层层加码，通过“会海”高调式“留痕”来体现落实,通过“填表”来凸显工作的精准有效，看起来高度重视，却经不起实践检验。

不久前，习近平总书记就形式主义、官僚主义新表现作出指示，要求抓住主要矛盾，针对突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改，正是瞄准了新形式主义的新动向。说到底，“留痕”式的新形式主义，根源不在“留痕”本身，而在于一些地方缺少求真务实的精神，缺乏以为人民为中心的发展理念，表态多调门高，行动少落实差。“天下事，以实则治，以文则不治。”杜绝新形式主义，除了需要完善科学全面的考评办法，不以“痕迹”论英雄之外，更重要的是各地方各单位要夯实求实效、求实绩的工作作风，切实将人民群众的获得感和满意度，作为阅卷的成绩单和指挥棒。