冯海宁：政务APP应回归初心

随着移动互联网的发展，不少地方纷纷推出手机政务软件，提出的口号也很响亮：“让群众少跑腿，让数据多跑路”。与时俱进满足公众需要，提供更方便快捷的服务，这原本是件树立政府形象的好事，但一些政务软件却问题百出，让便民工程变成了形象工程。记者下载了40多款政务软件，其中近二分之一都无法正常使用。（2月10日央视新闻）

各级政府能紧跟时代变化提供网络公共服务，值得赞赏。不过，之前不少政务网站变成了“僵尸网站”，眼下又冒出了“僵尸APP”，须引起高度重视。中国软件测评中心公布的测评报告显示，超过40%的省部级机构单位的政务软件存在各种链接失败、兼容性差等不可用的问题。同时，用户对这类软件评价不高，可以使用的APP当中，大部分用户评分都不足3分（满分5分）。部分软件除了无法正常使用外，还存在流量“注水”等问题。例如，某地的政务软件打开后，记者点开一条，这条资讯的浏览量立刻增加了10多次。虽然流量上去了，政绩也有了，然而这种“注水”流量有害无益。

大多数地方推出政务APP的“初心”是好的，既为了及时宣传政策法规，又能提供便民服务。而无法正常使用的政务APP，大多是为了“赶时髦”。有的是因为其他地方已推出手机政务软件，自己不能落伍；有的是因为上级领导有要求，不得不这么做；还有的为了完成任务强行推广，要求基层部门或办事群众下载并捆绑手机号，让群众不堪其扰。

鉴于一部分政务APP耗费不少公款，且没有实际服务价值，甚至还会影响政府形象，应当像治理“僵尸网站”一样来治理问题政务软件。首先应该明确相关标准，包括各地的数量标准，不能重复建设也不能缺位，打破各自为政、各搞一套的做法，不要一哄而上；同时确定技术标准和评价标准，并通过定期抽查、媒体监督、公众监督、第三方测评等方式加强监督，真正把政务APP建好用好，回归为民服务的初心。