余姝满：敢于对“能下” 动真格

近日，中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》），鲜明亮出了干部优与劣的标尺、上与下的准绳。这是自2015年《规定》试行版出台以来，时隔7年中央再次对规定进行完善，对推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，具有重要意义。

“能上能下”，重在“能下”，也难在“能下”。《规定》明确指出，“推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题”。长期以来，干部调整多见“上”、难见“下”，“不犯错不下”“不到年龄不下”的现象还没有得到有效解决。在干部队伍中，有的热衷于当“太平官”，坐在官位上却不谋事、不干事；有的擅长“打太极”，遇到困难和问题就绕道走或是推诿扯皮、敷衍了事；有的奉行“不做不错”“少做少错”，能力与职位不匹配……“能下”的困局不破，势必会影响到干部队伍的活力和在人民群众中间的口碑。

敢于对“能下”动真格，才能真正为“能上”打开通道、创造环境。“能上能下”从来都不是割裂的，而是一个有机整体。细化“下”的情形，疏通“下”的渠道，才能让“上”的激励更加突出、更加鲜明。事实上，不担当、不作为的干部“下”不来，必然挤压敢担当、善作为的干部“上”的空间，挫伤履职尽责干部的拼劲、闯劲、韧劲，既影响了干事创业的政治生态，也侵害了人民群众的切身利益。

敢于对“能下”动真格，就是要用“真下”警醒整个干部队伍，庸懒散躺、推拖绕躲式的干部端的绝不是“铁饭碗”，坐的绝不是“铁交椅”。拿下不作为的、换上敢作为的，撤下不扛事的、推上能担当的，拉下理想信念不坚定的、请上关键时刻经受住考验的，把“上”的动力和“下”的压力有机结合起来，才能真正激浊扬清，让头脑清、眼界宽、肩膀硬、步子稳、腰板正的干部有盼头、有奔头、有劲头。

敢于对“能下”动真格，就是要让《规定》长牙、带电，避免好人主义和人情思维，用党性原则战胜个人“面子”。“能下”不是为下而下，而是要消除怠惰、激发作为，为干事创业者腾出空间、搭建平台。用好“能上能下”这根指挥棒，让机关不养“闲人”“懒人”“庸人”成为一种共识、一种常态，才能激励广大干部以昂扬的精神状态、实干的工作作风，在新征程上干出更大的实绩。