鲁 珊:“数字赋能”要赋什么能

武汉市首个创建“无证明城市”的试点,即将在新洲区实现。“无证明”不是不要证明,而是群众在办事的时候,如果需要政府部门开具的证明材料,不用群众跑腿,工作人员通过“无证明城市”应用系统在线对接。此前,国内一些地方如浙江、湖南、江苏、北京等都已试点。

近年来,从“一网办、就近办、马上办”到“一网通管、一网通办”,再到“无证明城市”,数字赋能之下,政务服务在不断升级。在信息时代,数据驱动和数字治理是数字政府建设的核心,也是政府创新的显著特征。数字赋能之下,政务服务实现了许多过去想办而办不成的事,甚至打开了过去不曾想过,或想不到的治理空间。上网、上云、互联网+,大数据融合成为潮流。

重视数字化建设,不等于能用好数字化,在持续高涨的“数字热”中,要谨防形式主义现象。比如,在有的地方,政府部门各有一套信息系统,类型复杂、功能重复、标准不一、难以共享,群众去一个地方办事,就要下载一个APP,不胜其烦;有的地方今天开发一个小程序,明天又开发一个,随意迁移,手续还复杂;有的地方为了追求无纸化,面对面了,还要来次“码对码”,叠床架屋;有的则将信息化、大数据本身当成创新,概念造了不少,一片火热后凉凉收场……如此种种,不一而足。

数字赋能,要赋的是什么能?政府是为群众服务的,再先进的技术运用,根本上都是为人服务,是要优化营商环境,提高治理水平,更好发挥政府作用,让每一个人真正获得数字化建设带来的福利。

就以“无证明城市”为例,比起开发一套无证明系统来,更重要的意义在于从“你向我证明”,变成了“我为你证明”,服务观念发生变化,更鲜明地实践了“以人民为中心”的发展思想,体现了全心全意为人民服务的宗旨,这才是数字最要赋的“能”。

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