“2022年社科专家市县行”赴鄂州调研实施“多点支撑”战略路径

为学习贯彻省第十二次党代会精神，深入开展党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，推动全省社科工作者深入基层，在一线发现问题、解决问题、推进发展，省社科联“2022年社科专家市县行”第6场调研于7月14日至15日在鄂州市展开。此次调研由全国政协委员、中南财经政法大学刘惠好教授带队，武汉市政协委员、中南财经政法大学过文俊教授担任本次调研组组长，来自武汉大学、中南财经政法大学、省社科联、省一带一路新民营经济研究院、省军民融合研究院、鄂州市社科联等10余名专家学者组成的调研组，围绕“鄂州构筑‘多点支撑’县域经济发展格局路径”深入实地进行调研。

考察“多点支撑”格局，摸清实体经济发展状况

近年来，鄂州市以“武鄂同城”为突破口，着力构建“多点支撑”县域经济发展格局，将鄂城区打造成全市经济社会发展“压舱石”，将华容区打造成武鄂同城发展“传动轴”，将梁子湖区打造成武汉都市圈“后花园”。同时，将葛店开发区作为武鄂同城化发展的“桥头堡”，将临空经济区作为未来高质量发展“主引擎”。“多点”和“两极”协同发力，促进县域经济高质量发展。

在鄂城区，调研组考察了国家级高新技术企业湖北兴欣科技股份公司、鄂州兴方磨具公司等“专精特新”企业，了解中小企业当前的经营难题，与企业家们交流转型升级的战略和策略，并就利用多层次资本市场谋求高质量发展支招。在华容区，调研组考察了湖北三和管桩公司，了解其顺应低碳绿色经济发展大势积极探索装配式建筑产业的进展。调研组还走访了湖北杏福农业开发有限公司，与经营管理团队探讨高质量建设生态农业产业园和提升国家4A级旅游景区知名度等问题。在梁子湖区，调研组考察了华科鄂州工研院推动科技成果转化、孵化培育中小科技企业的总体情况，并询问湖北深紫科技公司UVC大功率芯片技术开发的动态，分析深紫外LED芯片杀菌模组产业化发展的前景。

在葛店经济技术开发区，调研组考察了中建-长投葛店之星·双创谷产业园、东湖高新智慧城、光谷联合科技城，询问上述项目孵化培育中小科技企业和承接东湖高新区产业外溢的总体情况。适逢亚洲首个专业货运枢纽机场——鄂州花湖机场正式投运，调研组现场考察了鄂州临空经济区中关村智酷-中国化学人才与创新基地项目、花马湖西侧产业园项目的建设情况，仔细了解临空产业集群的招商引资动态。

座谈交流集思广益，共商县域经济发展大计

调研组与鄂州市政府各相关部门负责人，就鄂州市县域经济“多点支撑”战略进行了深入交流。在座谈会上，市委宣传部主要领导介绍了鄂州市县域经济发展概况，相关市直部门分别介绍了近年来鄂州市推进县域经济“多点支撑”战略的成绩、问题和未来发展的思路，市社科联主要领导就互动交流做了全面总结。

调研组认为，“十四五”期间鄂州市应紧紧抓住大力发展以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈的重大机遇，在湖北建设全国构建新发展格局先行区中争当排头兵。对鄂州市县域经济“多点支撑”发展战略的实施路径，调研组提出了系统的对策建议：一是找准比较优势，发展特色主导产业。引导各区根据资源禀赋和基础条件凸显自身的比较优势，通过强化主导产业和特色产业形成多点多极错位发展的格局。二是因势利导调控，放大极点辐射效应。既要充分发挥市场配置资源的决定性作用，又要发挥地方政府“看得见的手”调控作用，抑制多点多极的“回波效应”，有效放大“辐射效应”。三是完善协同机制，大力发展共享经济。理顺跨行政区、功能区的竞合关系，推动各区在基础设施、要素市场、公共服务等方面共建共享，在优势互补中实现共同发展。四是优化产业结构，促进新区产城融合。以绿色经济和高质量发展的理念优化县域产业结构，培育现代产业和促进传统产业转型升级“两手抓”。同时，按照“宜业、宜商、宜居”的规划，促进新区“产城融合”。五是做大县域基金，助推新兴产业成长。充分发挥县域产业投资基金作为产业培育“孵化器”和招商引资“加速器”的功能，通过“县域基金+产业培育+招商引资”模式，充分撬动社会资本促进战略性新兴产业快速成长。