艾 丹：“机械式洒水”是典型的做样子走过场

零下4℃的天气，山东枣庄照常道路洒水，导致路面结冰，多位路人摔倒，机动车也出现险情。事件被曝光后，当地环卫部门表示歉意，并称以后会根据天气情况洒水作业，杜绝类似问题发生。

近年来，冬季洒水致路面结冰的报道并不鲜见。如何根据气候、季节调整环卫洒水作业，不是什么高难度的事，并且不少城市已经拿出了应对方案。洒水致结冰、下雨天仍洒水等现象饱受诟病，表面上看是一些地方在城市治理上精细化水平不够，实质上暴露出一些地方工作中的机械化思维，服务群众上的形式主义做派。

洒水是为了城市环境更好，而不是为了将“洒水”这项工作完成。需要改进的不仅是洒水方案，更是一些部门的服务意识。只管一股脑儿地洒水，不管气候条件是否合适，只管把自己的任务完成，不管群众满不满意，这是一种敷衍塞责、僵化教条的行事作风。搞不清楚为什么洒水的问题，搞不明白对谁负责的问题，就会出现“机械式洒水”的荒唐事。

现实中，“机械式洒水”并非环卫独有，在其他一些部门、一些工作中也存在这种现象。有的是在执行任务时搞“上下一般粗”，不考虑实际情况，简单应付了事；有的是一切围着指标任务转，只关心上级是否满意；有的落实工作做样子、走过场，图热闹、图好看，讲痕迹不讲实绩；有的把为人民服务的工作简单等同于完成某项任务，偏偏没有把为民务实放在心中。“机械式洒水”的表现形式各不相同，但根源都在于错位的政绩观、扭曲的权力观、缺失的责任心。唯上不唯实、重形式轻实效，敷衍应付、作风飘浮，这样既不是对党和人民的事业负责，也不会真正令上级满意。

把对谁负责这个问题想清楚，才能更好杜绝“机械式洒水”。早在2006年，时任浙江省委书记的习近平同志就撰文指出，“对各级领导干部来说，对上负责与对下负责从来都是统一的、不可分割的，对党负责，就是对人民负责；对人民负责，就是对党负责。两者统一于对党和人民事业的高度负责之中”。在力戒形式主义、狠抓工作落实上，党中央更是明确要求“决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事”。这正是要求各地各部门摆正政绩观、权力观，将人民群众放在心中最高的位置，将“领导满意”与“群众高兴”统一起来，将“上级要求”与“群众期待”结合起来，在对上负责与对下负责中更扎实、有效地推进工作。

戒除让群众失望的形式主义，最根本的就是要坚持“以人民为中心”。任何一项工作，都不是为了开展而开展，为了完成任务而完成任务。多问问群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应，并将此作为检验工作的衡量标尺，以及考核下属部门的重要指标，就能在工作落实中更好地杜绝形式主义。