艾丹:不断提升民生服务的宽度和温度

从一张有形的卡片变成可装进手机的电子凭证，从只限于参保地使用到支持全国使用，社保卡的形态变迁，不仅是移动互联时代技术发展的结果，更是我国进一步完善民生保障制度，推进公共服务均等化的有力举措。

湖北日报全媒记者日前从武汉市人社局获悉，武汉市民可申请全国通用版电子社保卡了，支持全国范围内使用，不用实体卡就能异地就医，还支持定点药店扫码买药。

电子社保卡的出现，是民生领域重大改革突破之一。发展的中国欣欣向荣，但人口流动带来的社保转移、异地就医等问题也日益凸显。11月24日，国家医疗保障局上线医保电子凭证。目前，黑龙江、福建、山东、河北、吉林、上海、广东等7省（市）的部分地区已陆续开通激活领取，近20个城市的部分药店和医院可用于医保支付。由全国社保卡平台统一签发、统一管理，与实体社保卡一一对应，唯一映射，让电子社保卡走向全国具备了平台支撑，也为社会保障体系的完善进一步拓展了空间。

从一张有形的卡片变成可装进手机的电子凭证，从只限于参保地使用到支持全国使用，社保卡的形态变迁，不仅是移动互联时代技术发展的结果，更是我国进一步完善民生保障制度、推进公共服务均等化的有力举措。人民群众的美好生活需要涉及到哪个领域，发展到哪个程度，相关的重要制度和具体措施就应该跟进到哪个领域、提升到哪个程度。党的十九届四中全会提出，“坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要”，“加快落实社保转移接续、异地就医结算制度”。电子社保卡的推广使用，正是朝着异地就医便利化方向迈出了坚实一步，折射出让改革发展成果更多更公平惠及全体人民的初心。

对于偌大的中国来说，地区之间发展水平不平衡，医疗服务资源分配不均匀，各地在医保的缴费年限、缴费比例、享受待遇方面也存在差别。真正实现医保异地结算，还需正视很多问题、克服很多障碍。由于城乡医疗条件的差异，加上大量农村劳动力进城，就医人群向优质医疗资源地流动成为惯常，解决大城市大医院患者扎堆，以及参保地医保资金压力问题将成为关键。尽管这个过程不可能一蹴而就，但只要坚持为民增福祉、为民解难题的方向，从全局出发思考问题、谋划问题，就能打破医保“划疆而治”的利益藩篱，让医疗领域的改革真正惠及人民群众。

互联网和大数据时代衍生的便民服务让人充满期待，但新技术新服务要实现应有的社会价值，还需要走好应用推广、配套管理、制度保障等后续步伐。让电子社保卡走遍中国，成为民生保障中的“网红”卡，就要从技术升级走向辐射全国的服务升级。破除梗阻、扫清障碍、完善服务，还需要各地携手与共给医保异地就医按下快进键。从电子社保卡出发，不断满足人民群众多层次多样化的民生需求，不断拓展民生保障的宽度和广度，就能不断增添民生保障的温度，向国家治理体系和治理能力现代化的更高水平迈进。