全球城市竞争力格局发生变化 亚洲先进城市逐渐崛起

12月28日，由中国社科院财经院主办，中国社会科学出版社、凤凰财经研究院协办的财经战略年会（2016）“丝绸之路城市网与全球城市竞争力”分论坛在京举行，会议就丝绸之路城市网进行学术研讨，并发布《全球城市竞争力报告2014-2015》。

中国社会科学出版社社长兼总编辑赵剑英在致辞中指出，这部由中国社会科学院院长王伟光和联合国人居署执行主任（联合国副秘书长）华安-克洛斯作序，中国社科院、联合国人居署及国际知名专家联合完成的研究报告，将在中国社科院和联合国人居署总部等巡回发布，并将由斯普林格出版社出版。

报告使用竞争力投入框架，选择六大潜在变量，构建指标体系，选取全球505个样本城市，采集和处理相关数据，编制城市潜在竞争力指数。研究发现，随着全球范围竞争的日趋激烈以及世界经济重心的逐渐东移，全球城市竞争力（潜在竞争力）的格局继续发生着重要的变化。亚洲的先进城市不断崛起，与欧美的先进城市处于同一竞争力水平行列中，欧（洲）美（洲）亚（洲）先进城市形成三足鼎立之势。

报告发现，中国城市的竞争力总体上处于全球中等水平，少数城市跻身全球竞争力前列，多数城市的竞争力水平不高，国家内部城市间竞争力差距较大。

报告认为，大都市竞争力是全球转型中一个日渐重要的全新议题。大都市规划和治理直接关系到大都市自身乃至所在国的竞争力；由于大都市结构具有复杂性特征，针对大都市的政策体系需涵盖和整合经济、规划、财政等几大领域，对大都市政治管理和治理应置于一个正式和非正式背景下的经济、规划和财政框架内。

报告以丝绸之路城市网为主题，在较为详实的数据基础上对丝绸之路沿线地区的城市发展与联系进行了分析。报告发现，丝绸之路沿线地区的城市间联系具有由东西两端核心城市主导、跳跃过中段地区绝大多城市的“过顶”联系形态。

报告展望，在基础设施联通、制度环境优化、商品服务贸易、生产要素流动和产业网络演变等多个方面机遇与挑战并存的背景下，未来丝绸之路城市网将呈现“欧洲延展、东亚加密、印非崛起、中亚下沉、中东分化”等变动趋势，出现由东亚城市网、欧洲城市网、南亚城市网以及第一欧亚大陆桥城市带、第二欧亚大陆桥城市带、海上丝绸之路城市带、非洲西部沿海城市带组成的“三网四带”城市体系新格局，并将通过网状延伸、带状扩展、多极支撑等方式深刻改变世界经济地理格局。

据悉，中国社会科学院（财经院）与联合国人居署已就合作开展相关研究达成协议，计划在未来5年内以联合发表《全球城市竞争力年度报告》为主线，组织相关领域权威国际专家，选择全球城市重大议题开展研究，以形成对全世界有用的城市竞争力模型分析工具和对全球实施新城市议程有重要决策参考作用的学术成果。