湖北省第十一次党代会系列访谈：建成支点，“航”行五洲，“港”容天下

长江云报道 去年夏天，长江中下游流域发生特大洪涝灾害，中国的好兄弟巴基斯坦向我国捐赠了一万吨大米，这份情谊感动了亿万人民，可是你知道这万吨大米是怎样运到湖北的吗？在正在召开的湖北省党代会上，长江云记者专访了承接这次运输任务的武汉港航发展集团有限公司董事长谢宗孝，他首次向媒体公开这段跨国特殊航运的故事。

援助大米运输成本低至每吨100元

省党代表、武汉港航发展集团有限公司董事长 谢宗孝

“你知道吗？我们把大米从巴基斯坦的卡拉奇港运输到武汉每吨只用了100元，这个价格比从长沙运到武汉港的价格还便宜，这个是创造了奇迹。”一年过去了，谢宗孝在谈到这次输运任务时仍难掩心中的激动，“我们首次采取了用集装箱运大米的模式。集装箱在倒运调运过程中第一次是从卡拉奇港的仓库调到船上，到了上海以后又从船上调到集装箱堆场，再从堆场调到小船，最后到阳逻港。”

谢宗孝所说的这种运输方式就是“多式联运”（intermodality）：由两种及其以上的交通工具相互衔接、转运而共同完成的运输过程统称为复合运输，我国习惯上称之为多式联运。

“从这一次的案例使我们知道通过多式联运加上互联网等科学有效的组织形式，可以大大降低运输成本。如果没有用集装箱，用散货运输的方式成本就会很高。因为散货的搬运价格是很贵的，而我们用集装箱的方式就把搬运成本降下来了。”经历了大米多式联运后，谢宗孝开始更多的思考运输行业的系统性构建。

把打造航运中心作为历史使命

湖北省第十一次党代会的报告提出：“支持武汉加快建设国家中心城市”。这个“中心”对谢宗孝来说意义重大，“武汉作为中心城市的建设，首先要把武汉的优点发挥出来，九省通衢，交通优势。武汉中心城市的功能首先体现的是三个中心一个枢纽，我们作为交通枢纽的主体企业，是机遇也是挑战。我们企业在这个历史使命中是可以担当的也是应该担当的，这个使命就是航运中心的建设。

武汉航运中心其实是六个中心：1、交通运输中心。武汉本来就是中国的经济地理中心，所有的商品进入武汉再从武汉集并分散，成本最低、效益最高，所以在历史上九省通衢的地理优势造就了大汉口，当时武汉的地位就是因为它的交通、物流的畅通。

2、多式联运中心。我们运输巴基斯坦的大米就是多式联运，多式联运最好的工具就是集装箱，东西装在集装箱以后，不管是铁、水、空，各种形式的运输，集装箱始终处于封闭状态，给运输安全带来保障。集装箱的出现是运输行业的重大突破，也使得多式联运得以飞速发展。

3、高端航运服务中心。航运产业是需要科学高效的服务系统的，比如巴基斯坦万吨大米运输，我们走哪一班的船，怎么走，走到哪里怎么转，如何把压船压港的时间缩至最短，这都需要服务来衔接。

4、航运金融中心。现代保险业就是从航运中诞生的，航运想要发展壮大，大宗货物需要完善的金融服务。

5、对外开放中心。港口都是对外开放的窗口，这里说的开放一方面是指对国外境外的开放，另外是对外地外省。因为我们的国家很大，有的时候各省之间的距离比欧洲某些国家之间的距离还远。一般货物大、多、远才会到港口来。

6、产业集聚中心。在历史上汉口就是航运中心，它集聚了全国以及全世界的货物，航运中心必须是产业集聚、货物集聚。只有产业集聚了，航运才有根据地。譬如，武汉并不是茶叶生产地，却是茶马古道重要节点，茶叶在武汉集聚再从这里走出去，形成了茶叶的产业。现在也是，许多地方是先形成了产业，我们再来给它配套港口，例如沌口和江夏的汽车产业，需要把生产出来的汽车运出去，把汽车需要的零部件运进来，汽车滚装港口应运而生。这也是航运中心建设的内容。

统筹协调 百货入百港

长江湖北段全长1068公里，占长江干线总长的三分之一以上，长江与汉江共同构成了湖北主要水资源体系，一衣带水，两江港航发展在“一主两副多级”区域发展战略中举足轻重。报告指出，要坚持协调发展，加快形成中心带动、多级发展、协同并进的局面。

而此前，我省港口面临着规模小而散、集约化程度低，区域分割、功能布局不合理，经营分散、恶性竞争严重等体制机制上的突出问题，整合港口资源迫在眉睫。武汉港航发展集团立足武汉、黄石、鄂州、黄冈、咸宁5市现有基础条件，实现资源产权、领导体制和业务体制“三统一”，加快推进港航岸线资源整合，统一规划5市700多公里长江岸线，3-5年内形成运输能力、港口规模、港区物流后方产业园区布局统一规划、协同发展的“港口航母”。

“集团的建设就是为了通过中心带动周边，而不是各自相互竞争。”谢宗孝高度重视区域港口协同发展，“如果相互竞争，周边的城市没有办法和武汉这个大的中心港口竞争。在整个航运中心的建设中，我们最大的目的就是整合几个市的港航资源，在整合的基础上进行分类指导，对港口因地制宜的安排，联动发展，进而促进地方经济发展。做港口的目的是什么？我觉得一定要不忘初心。有些港口在开始做的时候想的是小而全，就是想你这里有，我这里也有，结果因为缺乏统筹规划，做起来后就闲置在那里不能用。港口建设不能和汽车站、小型的货运站相比，不能是小而全，而应该是相互促进、互为依存、联动发展，这样才能使港口起到发展的作用。

港口发展几十年来是有经验和教训的，教训就是沿着在长江上面无序发展，长江岸线没有充分的利用好，反而被小、散、乱的无序建设搞得七零八落，使得长江岸线凌乱不堪，同质化竞争严重，并且影响环境，这就不符合发展规律。现在我们在接近500公里的长江流域科学布局，对现有的港口进行科学的分工，依据各地特点来布局港口的功能。

过去是小、散、乱、碎片化，现在要把它集中起来，在大的格局下合理分工合理布局。举个例子，在武汉，阳逻港是作为集装箱多式联运的核心港口，所谓核心港口就是所有的配套建设都要以它为主体，我们所辐射的不是湖北省，还包括了河南、陕西、湖南的一部分，这是长江中游的核心港口。黄石港作为一个副中心，沌口港就是以汽车产业和汽车滚装为主体，咸宁的以农户产品物流和集运中心主体，黄冈的武穴做成了装配式建筑的基地作为港口的配套，团风以木材和钢构为主体的产业，襄阳下一步建陆地港，荆州作为喂给港来建设，仙桃的也在规划中，此外还有这几年开港的黄梅小池、鄂州的五丈等。从原来的无序竞争，到现在大家都分工合作，也有利于不同产业的集聚和发展。”

省党代表、襄阳市发改委主任 付劲松

而在汉江，襄阳同样在做“水文章”。省党代表、襄阳市发改委主任付劲松介绍，“汉江在襄阳境内195公里，流经6个县市区，我们有条件把这195公里做得更好。目前，襄阳已经启动了《汉江生态经济带襄阳沿江发展规划》，包括了空间布局、生态建设与环境保护、水利发展、综合交通运输、城镇化建设、产业发展、文化旅游等七个专项规划。在编制规划的同时，襄阳还将建立一个总投资额超3000亿元的项目库。该规划和项目库将在今年内编完成，并开始实施。

主要从理论和实践角度对汉江襄阳沿江交通运输现状和问题进行分析，对汉江梯级开发、航道整治、港口码头、岸线、公路、跨江桥梁等进行规划设计,满足沿江开发、两岸生产生活、休闲旅游以及对外互联互通等需求。而总投资达200 亿元的汉江五级枢纽建成后，将与已建成的丹江口、崔家营、王甫洲、兴隆四级枢纽一起，形成1000吨级汉江航道，与长江、江汉运河构筑成810公里高等级航道圈，进一步完善汉江流域综合运输体系，为打造汉江生态经济带提供有力保障。”

转型升级 打造绿色航运

省党代表、长江航务管理局工作人员 王凯

报告提出要狠抓长江生态大保护，省党代表、长江航务管理局工作人员王凯介绍，“长江航运转型升级须念好‘加减乘除’四字经，总量风险防控做减法，能力增强做加法，防污体系、制度建设做乘法，绿色倒逼、排放惩罚上做除法。‘十二五’期间，新能源船舶得到培育和发展，长江水系共核准新建示范船631艘，长江干线船舶的单位能耗下降了20%。三峡库区载货汽车滚装运输船舶标准化率已达81%，库区一年可节油29.4万余吨，减少废气排放量88万吨。2016年，长江干线内河货运船舶平均吨位达1490吨，通过三峡船闸的货船平均吨位达4240吨。通过船型标准化的推行，2016年整个长江排污减少20%，三峡地区达到81%，废气排放减少88万吨，油料节约24.4万吨。2016年长江航道整治和护岸工作加起来70个，33个个航道整治，37个护岸维护，百分百通过环保评估，环保验收后交付使用。航道工程环保专项验收合格率达100%。”

武汉港航发展集团也正在建设绿色航运体系，对港口进行绿色化改造。其中一项就是建立岸电系统，谢宗孝介绍，“一般来说，船停在岸边后柴油机是不会停止运转的，因为需要保障船上的电力系统运转，这样不停地烧油，既有排放又有污染，现在我们提供岸电，在岸边有插座，不用打开发电机发电，照样可以保障船内的照明和生活用电，把船变成了油电一体，大大减少了污染和排放。”此外，武汉港航还将通过现代科技手段，对航运进行管理监控和有效的组织，通过绿色航运体系可以对每一个船每一箱货物进行管控，让它可以最简洁、最方便、最安全行驶。

长江航道整治和长江生态大保护，是长期而艰巨的课题，这绝不是某一个企业、一个地方所能完成的，王凯建议，“航道整治和生态保护这两大课题，需要沿线地方政府、地方环保部门包括水利委员会、农业水产部门互相沟通，信息联合，希望长江沿线各级地方政府共同行动，在建设港口和桥梁的同时，更要考虑到保护长江的生态。”

（湖北广电融媒体记者 马丽 章强 郭金华 骆璟 责任编辑 周鑫 吴松）