铁腕治污

中国政府治理环境污染的坚强决心。

2015 年 3 月 5 日,国务院总理李克强在十二届全国人大三次会议上作《政府工作报告》时说,“环境污染是民生之患、民心之痛,要铁腕治理”。

2015 年是全面完成“十二五”环保规划目标任务的收官之年,在经济发展注重提质增效的新常态下,国务院总理李克强在当年的工作总体部署中指出打好节能减排和环境治理攻坚战,总计用 697 字谈及环保和节能减排,涉及污染防治、环境执法、环境税立法、生态保护、产业发展等诸多方面。

在污染防治方面,二氧化碳排放强度要降低 3.1% 以上,化学需氧量、氨氮排放都要减少 2% 左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少 3% 左右和 5% 左右。深入实施大气污染防治行动计划,实行区域联防联控,推动燃煤电厂超低排放改造,促进重点区域煤炭消费零增长。实施水污染防治行动计划,加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理,实行从水源地到水龙头全过程监管。推行环境污染第三方治理。

在环境执法方面,报告指出要严格环境执法,对偷排偷放者出重拳,让其付出沉重的代价;对姑息纵容者严问责,使其受到应有的处罚。在产业发展方面,在 2014 年“把节能环保产业打造成生机勃勃的朝阳产业”的基础上,今年要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。

在生态保护方面,李克强强调森林草原、江河湿地是大自然赐予人类的绿色财富,必须倍加珍惜。要推进重大生态工程建设,拓展重点生态功能区,办好生态文明先行示范区,开展国土江河综合整治试点,扩大流域上下游横向补偿机制试点,保护好三江源。扩大天然林保护范围,有序停止天然林商业性采伐。今年新增退耕还林还草 1000 万亩,造林9000 万亩。