互联网治理

国家、私营企业和公民社会各自按照自己的角色制定和应用互联网的发展和使用过程中的原则、标准、规范、决策步骤和共同规划。

2015 年 12 月 16 日，习近平主席在第二届世界互联网大会开幕式上发表演讲，提出推进全球互联网治理体系变革“四项原则”、共同构建网络空间命运共同体“五点主张”，成为凝聚共识、贡献创见最广阔的平台与基础。

习近平主席提出的推进全球互联网治理体系变革的四项原则是：

（1）尊重网络主权。应该尊重各国自主选择网络发展道路、网络管理模式、互联网公共政策和平等参与国际网络空间治理的权利，不搞网络霸权，不干涉他国内政，不从事、纵容或支持危害他国国家安全的网络活动。

（2）维护和平安全。各国应该共同努力，防范和反对利用网络空间进行的恐怖、淫秽、贩毒、洗钱、赌博等犯罪活动。不论是商业窃密，还是对政府网络发起黑客攻击，都应该根据相关法律和国际公约予以坚决打击。维护网络安全不应有双重标准，不能一个国家安全而其他国家不安全，一部分国家安全而另一部分国家不安全，更不能以牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。

（3）促进开放合作。完善全球互联网治理体系，维护网络空间秩序，必须坚持同舟共济、互信互利的理念，摒弃零和博弈、赢者通吃的旧观念。各国应该推进互联网领域开放合作，丰富开放内涵，提高开放水平，搭建更多沟通合作平台，创造更多利益契合点、合作增长点、共赢新亮点，推动彼此在网络空间优势互补、共同发展，让更多国家和人民搭乘信息时代的快车、共享互联网发展成果。

（4）构建良好秩序。网络空间同现实社会一样，既要提倡自由，也要保持秩序。既要尊重网民交流思想、表达意愿的权利，也要依法构建良好网络秩序，这有利于保障广大网民合法权益。网络空间不是“法外之地”。网络空间是虚拟的，但运用网络空间的主体是现实的，大家都应该遵守法律，明确各方权利义务。要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行。同时，要加强网络伦理、网络文明建设，发挥道德教化引导作用，用人类文明优秀成果。

共同构建网络空间命运共同体的“五点主张”是：第一，加快全球网络基础设施建设，促进互联互通；第二，打造网上文化交流共享平台，促进交流互鉴；第三，推动网络经济创新发展，促进共同繁荣；第四，保障网络安全，促进有序发展；第五，构建互联网治理体系，促进公平正义。

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中国和俄罗斯共同发表 《关于协作推进信息网络空间发展的联合声明》

2016 年6 月25 日，中华人民共和国主席和俄罗斯联邦总统共同发表《关于协作推进信息网络空间发展的联合声明》，达成如下共识：

一、共同倡导推动尊重各国网络主权，反对侵犯他国网络主权的行为。

二、共同倡导推动尊重各国文化传统和社会习惯；反对通过信息网络空间干涉他国内政，破坏公共秩序，煽动民族间、种族间、教派间敌对情绪，破坏国家治理的行为。

三、加强信息网络空间领域的科技合作，联合开展信息通信技术研究开发，加大双方信息交流与人才培训。

四、加强信息网络空间领域的经济合作，促进两国产业间交往并推动多边合作，向发展中国家提供技术协助，弥合数字鸿沟。

五、切实维护两国公民在互联网的合法权利，共同致力于构建和平、安全、开放、合作的信息网络空间新秩序。

六、加大工作力度，预防和打击利用网络进行恐怖及犯罪活动，倡议在联合国框架下研究建立应对合作机制，包括研究制定全球性法律文书。

七、开展网络安全应急合作与网络安全威胁信息共享，加强跨境网络安全威胁治理。