精准扶贫

2013 年 11 月，习近平总书记在湖南湘西考察时首次提出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要论断。

2014 年 3 月，习近平总书记参加全国“两会”贵州代表团审议时强调，要实施精准扶贫，瞄准扶贫对象，进行重点施策。进一步阐释了精准扶贫理念。2015 年 1 月，习近平新年首个调研地点选择了云南，总书记强调要坚决打好扶贫开发攻坚战，加快民族地区经济社会发展。5 个月后，总书记来到与云南省毗邻的贵州省，强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到 2020 年如期脱贫，并提出扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。习近平总书记对精准扶贫的内涵进行了形象而深刻的阐述。

2012 年年底到河北阜平老区考察时，他说不要用“手榴弹炸跳蚤”。 2015 年 3 月 8 日全国“两会”期间，他到广西代表团参加审议政府工作报告时指出，要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫，倒排工期，算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队。

2015 年 6 月 18 日，在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时，他就加大力度推进扶贫开发工作提出“四个切实”的具体要求：切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。要做到“六个精准”，即：对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准。

2015 年 10 月 16 日，他在“2015 减贫与发展高层论坛”上强调，中国扶贫攻坚工作要实施精准扶贫方略，增加扶贫投入，出台优惠政策措施，坚持中国制度优势，注重六个精准，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批，广泛动员全社会力量参与扶贫。

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十八届五中全会：实施脱贫攻坚工程

实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。

分类扶持贫困家庭，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业；对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁；对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫；对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，对因病致贫的提供医疗救助保障。实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保。