张海英：规范管理不等于千店一面

11月25日，《北京市户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置管理条例(草案)》进行一审，提出为了避免“千店一面”，牌匾标识在设置时没必要非得统一样式、色彩和字体，而是要与周边风貌景观“相协调”，要有“创新性设计”。（11月25日《北京晚报》）

在市场经济环境中，商家的牌匾标识应该各具特色、风格多样，商家也有权在法律规定范围内自主决定招牌风格。此前在一些地方，“千店一面”曾饱受诟病。如上海市静安区常德路街面店铺招牌统一换成了黑底白字，引发热议后才得以整改；今年西安市莲湖区四府街一些商户的招牌统一被换成黑底白字，被当地市民吐槽为“殡葬风”。为何要让商业店面牌匾标识的字体、颜色、样式整齐划一？有的基层部门解释称“为了美观”，有的地方表示是“规范管理”。虽然整齐划一也是一种美，对店招进行规范管理也有必要，但相关部门或物业单位的权力不该不受约束，把手伸得过长，直接干预商家正常经营活动。

城市街道的各种牌匾标识，从某种程度来说也是城市的“脸面”。城市对牌匾标识的管理，既要体现出包容性——允许不同风格存在，也要体现协调性——不能杂乱无章。需要强调的是，不管是户外广告设施，还是牌匾标识，应该确保设施安全。北京研究上述草案拟杜绝“千店一面”，这是城市牌匾标识管理态度进步的折射，对于繁荣市场、促进消费、鼓励创新、确保城市烟火气息等方面，都有着积极意义。希望更多城市约束类似的不当干预，尊重商家正当经营权益和创新权益，让各类商店招牌也能成为展现城市独特魅力的一部分。